Індивідуальне вето і СПГ: що спонукало Брюссель переглянути санкційну процедуру

Брюссель розглядає новий підхід до запровадження санкцій проти Росії — перехід від великих пакетів до узгодження та впровадження обмежень окремо або невеликими тематичними блоками. За даними Financial Times від 27 липня 2026 року, мета зміни — зменшити можливості держав-членів блокувати рішення через національне вето.

Що стало поштовхом до перегляду

Безпосереднім приводом стала позиція Греції під час ухвалення 21-го пакета. За даними FT, країна протягом кількох тижнів вимагала винятку для суден компанії Dynagas як умови своєї згоди на непов’язані заходи. Ця вимога стосувалася санкції, узгодженої у жовтні 2025 року, яка забороняє транспортувати російський СПГ до третіх країн із січня 2027 року.

Грецькі посадовці стверджували, що заборона завдасть шкоди саме Dynagas, а не російській економіці, і принесе користь судновласникам-конкурентам з Китаю чи інших країн, що не входять до ЄС. Успіх Греції став першим випадком послаблення загального санкційного списку ЄС проти Росії. Тоді ж Болгарія блокувала 21-й пакет через включення патріарха РПЦ Кирила, а Італія висловлювала занепокоєння; їх зрештою виключили зі списку.

Як працюватиме новий механізм

Прихильники ідеї наголошують, що потужні та сфокусовані заходи можуть ухвалюватися Радою ЄС без зайвого розголосу, а окремі заперечення не затримуватимуть інших рішень. Один зі співрозмовників FT сказав: «Це може стати останнім «пакетом» санкцій»; «Зараз цілком очевидно, що цей підхід більше не працює».

Водночас частина посадовців застерігає, що чинна стратегія дозволяла столицям ЄС усвідомлювати економічні наслідки рішень. Речник Єврокомісії відмовився коментувати можливу зміну стратегії і додав, що після 21 пакета Росія зазнає значного тиску.

Ціна блокування для інших санкцій

Підхід Африн, за словами посадовців, «взяв у заручники» інші заходи: крок щодо запобігання заробітку Росією мільярдів додаткових коштів від експорту сирої нафти, повне заморожування активів 94 російських фінансових установ та заборону операцій 33 банків. Кілька дипломатів назвали цю тактику «обурливою», а один додав: «Я більше не хочу чути, щоб хтось говорив про «солідарність»».